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沈阳市充分发动社会力量参与基层治理，以“与邻为善、以邻为伴”为理念，建立了常态下10万人的平安志愿者队伍。今年以来，累计发动全市平安志愿者370余万人次，设置2308个平安志愿者“守望岗”，组建975支志愿者巡逻队，进一步夯实了防控体系基层基础，做实了基层“微治理”。同时，以“零事故、零案件、零上访”为目标，沈阳市公安局整合3120名公安民辅警入驻社区（村）“零案件”工作室，建立部门协同新机制。截至目前，全市2400个社区（村）达到“零案件”建设标准，整体“零案件”建设率保持在89.82%。

锦州市因地制宜推进平安建设，按照“为用而建”的理念，由外及内建立“环市、重点地域和城区”三层防控圈，实现触圈预警、全城响应，对各类犯罪分子形成强大震慑，实现了“想作案的不敢来、来作案的难下手、作了案的跑不掉”。同时，借助“华为云中心”落户锦州的优势，实现政务数据、公共服务数据和公安业务数据互联互通，有力提升了全域风险感知力和防范处置力。

日前，抚顺市东洲区万新街道快递员孔维国在万福社区投送快递时，及时制止一位取快递的大爷点击骗子发来的“丢快递理赔”非法小程序。为了让大爷相信，孔维国还打电话叫来社区书记，成功避免了一起电信诈骗案的发生。这是东洲区“发展新业态新就业群体变身‘流动网格员’参与基层治理”的创新尝试，让“流动网格员”成为社区“民情前哨”，提升了基层治理质效。截至目前，已吸纳122名快递员和外卖小哥加入，收集各类线索67件，化解矛盾纠纷22件。这是我省创新发展新时代“枫桥经验”永乐国际，推动社会治理触角向基层延伸的一个缩影。

在沈阳市辽中区有这样一群人永乐国际，他们胸前佩戴着以ZL开头的辅警编号，臂章印有“助理”两字。他们逢人便聊上几句，你一言我一语之间永乐国际，村里的大事小情就都被搜集上来，安全防范常识也都普及了下去。这是辽中区为破解农村治理盲点困境创新打造的“一村一警务助理”新型警务模式。警务助理就是本村人，他们推门就进屋，上炕就开唠，许多隐性的矛盾纠纷就在这炕头的闲聊中被发现、被化解。目前，辽中区186个行政村已实现“一村一警务助理”全覆盖，“小助理”在基层社会治理中发挥了“大作为”永乐国际，构筑了社会的“大平安”。